地方政府融资平台的规范工作于是以紧锣密鼓地进行，未来发债条件也将要明朗。财政部、发改委、央行、银监会近日公布了《关于秉持国务院强化地方政府融资平台公司管理有关问题的通报涉及事项的通报》，拒绝各地财政部门在10月31日前请示地方融资平台公司债务清扫核实情况。《通报》具体，清扫核实的债务是指融资平台公司在今年6月30日前通过必要买入、欠薪或因获取借贷、买入等信用反对构成的债务。《通报》规定，7月1日（含7月1日）以后，地方政府确需成立融资平台公司的，必需严苛依照有关法律法规办理，足额流经资本金，学校、医院、公园、广场、党政机关及经费补助金事业单位办公楼等，以及市政道路、水利设施、非收费管网设施等无法带给经营性收益的基础设施等公益性资产，不得作为资本流经融资平台公司。

而对于倍受注目的地方政府融资平台公司发售债券问题，记者昨日从涉及渠道了解到，涉及部门已制订未来城投债的发售方案。方案规定，经营收入主要来自政府项目买入或政府补贴的，且占到企业收益比重多达70%的地方投融资平台发售企业债券，除必需符合现行法律法规规定的企业债券发售条件外，还必需向债券发售核准机构获取本级政府债务余额和综合财力的原始信息。平台公司经营收入70%以上来自当地政府的，不得对其他企业发债获取借贷。

方案尤其提及，对于发债资金用作节能减排、环境保护、生态治理、保障性住房建设、城市轨道交通建设、新疆和藏区发展和建设、根本性自然灾害灾区修复项目建设等领域，可在同等条件下优先取得核准。方案还增强了筹措资金用途的监管，发行人不得擅自改变筹措资金用途、发行人应该在银行创建“债务资金专户”，强化信息透露。

事实上，自6月10日国务院公布强化地方政府融资平台公司管理的通报以来，新的城投债的发售停止1月有余，直到7月中旬，一些城投债才开始相继发售，这被一些业内人士理解为“新的老划折断”。随着发债条件的明朗，业内人士预计下半年城投债供给将增大。首钢股份18日发布半年报，报告期内，公司构建营业收入142.63亿元，同比快速增长31.27%。

原因是冷轧板跃进和同比销售均价快速增长20%。归属于母公司所有者净利润5584万元，同比减少41.14%。导致净利润同比上升的原因，主要不受母公司的原燃材料订购价格上涨幅度低于钢材售价上涨幅度影响，其次，主要工序产量没能超过年工程进度计划也有最重要影响。

报告期内，公司钢铁主流程主要产品产量：铁212.70万吨（同比减少2.59%）、钢221.43万吨(同比减少2.95%)、材158.72万吨(同比快速增长10.82%)，分别已完成年计划的48.56%、48.56%和46.55%，主要工序产品并未超过工程进度计划的主要原因是，随着首钢迁往投产的进程，公司主体生产设施隐患和缺失有所增加，加之原燃料质量不平稳等因素，一季度曾经常出现高炉运营的不平稳，导致亏产。经过努力，二季度虽然全面挽回了这种有利的生产局面，但仍未全部填补亏产部分。

报告期，公司有限公司的冷轧薄板公司共计生产冷轧薄板85.5万吨，已完成年计划57.01%，同比跃进25万吨，其中汽车板、家电板已完成41.3万吨，获得较好经济效益。中国钢铁工业协会8月18日公布的月度报告预测，下半年钢材供需矛盾有所减轻,但由于国内市场仍正处于供大于求的状况，钢铁生产能力不足对立引人注目，钢材价格无法大幅下跌，预计后期钢材市场仍将呈圆形小幅波动、波动运营态势。中钢协回应，当前我国经济于是以朝着宏观调控的预期方向发展，宏观经济政策的连续性和稳定性将稳固经济发展较好态势，钢材市场需求将之后维持稳定快速增长。

对于业内注目的出口退税和领先生产能力出局问题，中钢协回应，从7月15日起开始继续执行中止热轧板卷、中厚板、大型型钢等品种出口退税政策，牵涉到当前钢材出口总量的45%左右。上述因素将诱导后期钢材出口数量，对国内市场供需平衡构成较小压力。

而近期出局领先生产能力政策的密集实施，将不利于钢材市场供需矛盾的减轻。中钢协获取的数据表明，7月末，全国26个主要钢材市场五种钢材社会库存量合计为1454万吨，环比增加78万吨，降幅4.95%。仍正处于较高水平。从品种上看，长材库存上升较为显著，其中螺纹钢、线材库存环比分别上升9.32%、14.98%；板材中的热轧板卷和冷轧板库存则分别下降了14.39%和1.58%；中厚板库存上升6.71%。

价格方面，7月末，中钢协CSPI长材价格指数为116.41点，环比上升1.01点，降幅0.86%，较上月收窄2.51个百分点；板材价格指数为113.32点，环比上升3.51点，降幅3.00%，较上月收窄0.81个百分点。央行18日公告，为维持基础货币稳定快速增长和货币市场利率基本平稳，2010年8月19日（周四）央行将发售2010年第七十一期中央银行票据，期限3个月，数量110亿元。数据表明，由于本周市场届满资金约1660亿元，环比大幅度减少，如果周四央行不展开正回购操作者或操作者规模大于110亿元，本周央行将向市场净投放资金1000亿元以上。

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